Por María Jesús Pérez y Moncho
Veloso
ABC.es, 17/09/2015.
La polémica surgida a raíz de la nueva comisión de
dos euros por uso de los cajeros automáticos anunciada por Caixabank,
BBVA y Banco Santander ya ha tenido reacción de las autoridades
competentes ante la posibilidad de que las entidades financieras estén cobrando
dos tasas por un mismo servicio. Según ha podido saber ABC, la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha enviado un requerimiento al
sector en el que les pide, banco por banco, información que pueda aclarar si
hubo o no concertación a la hora de fijar comisiones en los terminales,
y al mismo tiempo si se está gravando dos veces una misma operación.
Así, el organismo supervisor y
regulador que preside José María Marín Quemada ha pedido recientemente a las
entidades financieras toda la información que puedan facilitar la
investigación respecto a los procedimientos mediante los cuales se deciden
fijar los tipos de comisiones existentes y si se hace «pactando» entre ellas.
Cabe recordar que Caixabank fue
la primera entidad en dar ese paso, al decidir el pasado marzo aplicar esa
nueva comisión de dos euros en sustitución de la tasa de intercambio. La
entidad adoptó esta medida con la intención de provocar un cambio general en la
política de tarifas del sector al ver que la reducción de las tasas de
intercambio impuesta a nivel internacional afectaba en España a los cajeros,
beneficiando a aquellos grupos que no invierten en red, como ING y EVO Banco, pero que
ofrecen a sus clientes sacar dinero gratis en los terminales del resto de
entidades.
BBVA se sumó al anunciar que
aplicará la misma comisión a partir del próximo 21 de septiembre, y el Santander
la prepara para los próximos meses. Popular, de momento, está estudiando
aún qué hacer. Con la información sobre la mesa, Competencia deberá decidir si
esta práctica es definitivamente injusta, abusiva e ilegal y si ve
indicios de presunta concertación de precios y alteración del mercado y de la
competencia.
Pero ahí no acaban las indagaciones,
pues hasta la sede del supervisor han llegado alertas de que los usuarios
podrían estar soportando al mismo tiempo la comisión
por uso del cajero y la tasa de intercambio, cuyo cobro simultáneo
ha impedido ya el Banco de España.
En la actualidad, la mayoría de
los bancos cobran a sus clientes una comisión, llamada tasa de intercambio,
por usar sus tarjetas en cajeros de otras entidades; se trata de un
porcentaje sobre la cantidad retirada, con un mínimo, que suele estar en torno
a los tres o cuatro euros (ver gráfico), y que se reparten el banco emisor y la
entidad propietaria del cajero.
La comisión de dos euros por uso
del terminal introducida por Caixabank y BBVA es distinta. Según defienden
estas dos entidades, solo han cobrado y van a cobrar la nueva tasa de dos
euros, y han eliminado la de intercambio. Lo que no pueden asegurar,
según fuentes financieras, es que las entidades emisoras de las tarjetas de
sus no clientes no estén aplicando aún la tasa de intercambio, tal y como
vienen denunciando las asociaciones de consumidores.
Precisamente, fuentes del
Ministerio de Economía aseguraron ayer a Europa Press que confían en una pronta
actuación del Banco de España para evitar la aplicación de la doble comisión
a la hora de extraer efectivo en los cajeros de algunas entidades
financieras. Además, las mismas fuentes expresaron su disposición a actuar para
frenar «este abuso si
no lo hace antes el organismo que preside Luis María Linde». «No
vamos a consentir las dobles comisiones. Si no actúa el Banco de España,
actuará el Ministerio de Economía», dicen del departamento que dirige Luis de
Guindos, que no descarta modificar la regulación del sector para evitar
que diversas entidades cobren dos comisiones por un solo servicio.
Ya en agosto, Linde advirtió de
que actuará en el caso de que las entidades cobren dos comisiones por un
mismo servicio, aunque entonces señaló que primero esperará a que tantos
bancos como patronales «tomen medidas».
Durante su comparecencia en la Comisión de
Presupuestos del Congreso Linde insistió en que no se pueden cobrar
dos comisiones por un mismo servicio, razón por la que el Banco de España ya
hizo un llamamiento a las entidades en el mes de julio. «La advertencia
está dirigida a las entidades y patronales para que actúen en consecuencia.
Esperaremos a que actúen y tomen medidas. Si no fuera así, el Banco de España
actuará como fuera oportuno en esta materia con sus responsabilidades»,
avisó entonces.
El Ministerio de Economía, según
fuentes del mismo, ha hecho también un llamamiento a Competencia: quiere
que tome «medidas drásticas» para que la bajada del crudo se traslade en su
totalidad a las gasolinas, informa Ep. El gabinete de De Guindos considera que
las petroleras siguen sin trasladar «con toda su intensidad» al precio de
los carburantes la bajada en el precio del crudo, que actualmente cotiza en
el entorno de los 48 dólares en el caso del barril de calidad Brent.
El Ministerio ha pedido un
informe a la CNMC en el que recoja «medidas estructurales» que impulsen
la competencia en el sector y que contribuya a detectar conductas «que no sean
adecuadas». «La CNMC va a estar encima de esto», aseguran esas fuentes.
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