Por Xavi Moret
Valencia Plaza, 12/08/2017.
El banco público del Consell no podrá llamarse Banc de la
Generalitat. El Banco de España ha vetado el uso de esa denominación para la
entidad, que nacerá formalmente en los próximos meses como una escisión del
actual Instituto Valenciano de Finanzas (IVF). La intención del Consell, que
situó la creación de un banco público como uno de los ejes del Pacto de
Botánico, era utilizar el nombre y registrar la marca Banc de la Generalitat,
pero la negativa del supervisor bancario a aceptar esa denominación hará que la
entidad mantenga su denominación actual.
Así, una vez se produzca esa separación, la gestión de la
deuda pública, el crédito al sector público, la supervisión de entidades
financieras, la agencia de certificación y la consultoría financiera de la
Generalitat quedarán bajo el paraguas de la administración y serán
desarrollados por una dirección general de Política Financiera y Tesoro de
nueva creación.
Por otro lado, la labor de crédito al sector privado la
ejercerá el propio IVF, pero ya fuera del perímetro de la Generalitat y con
unos órganos de gobierno con mayoría de vocales independientes. Aunque no podrá
usar la denominación de banco, la entidad que dirige Manuel Illueca sí prevé
remodelar la marca del IVF para la nueva etapa.
El actual Consell fijó como uno de sus principales objetivos
para la legislatura el impulso de una banca pública para compensar las
carencias en el acceso a la financiación derivadas de la desaparición de
grandes entidades autóctonas como Bancaja, CAM o el Banco de Valencia. Sin
embargo, la utilización de la denominación de banco había generado controversia
en algunos sectores, sobre todo entre la banca comercial con presencia en el
territorio con las que la nueva entidad competirá en la financiación al sector
privado.
El Banco de España, con quien la dirección del IVF ha estado
en permanente coordinación en los últimos meses para lograr un acuerdo de
supervisión para la nueva entidad, ha impedido finalmente la utilización de la
marca Banc de la Generalitat, la enseña con la que el Consell quería que se
conociera a uno de sus proyectos más simbólicos.
En los últimos meses, el director del IVF ha utilizado
frecuentemente la denominación de banco promocional por ajustarse más al rol de
la futura entidad, que pretende tener carácter anticíclico y actuar como un
agente de financiación con productos propios para dar apoyo a las empresas
valencianas en sectores considerados estratégicos por la Generalitat.
Próxima escisión
La renuncia obligada a la marca Banc de la Generalitat no
altera los planes de lanzamiento de la nueva entidad, que dará sus primeros
pasos en 2018 con un activo de partida que rondará los mil millones de euros y
que se regirá por unos órganos de gobierno con mayoría de independientes
"de reconocido prestigio".
El Reglamento Orgánico Funcional (ROF) del IVF recientemente
aprobado sienta las bases para esa transformación. La escisión del área de
inversiones crediticias se regulará formalmente en la Ley de Medidas que
acompañará a los Presupuestos de la Generalitat de 2018.
El objetivo final es que el IVF no forme parte del sector
público de la Generalitat para que pueda financiarse en los mercados y acceder
a fondos del BCE y el Banco Europeo de Inversiones, con independencia de las
restricciones al endeudamiento que en cada momento puedan afectar a la
administración valenciana.
El consejo general del IVF estará compuesto por diez personas,
será paritario y estará presidido por quien en cada momento sea el conseller o
consellera de Hacienda. Cuatro vocales estarán vinculados a la administración
de la Generalitat y cinco serán independientes.
La comisión de Inversiones estará compuesta por seis
miembros. El director general del IVF será el presidente y habrá cinco vocales:
un representante de la Conselleria de Economía, la persona responsable de la
asesoría jurídica del IVF, un vocal designado por los sindicatos, otro por la
patronal y un quinto vocal elegido por el consejo general de entre los
independientes.
Otra de las novedades del ROF es la creación de las
subcomisiones: Nombramientos y Retribuciones; Auditoría y Control de Riesgos; y
la Comisión de Transparencia y Responsabilidad Social Corporativa. Las tres
estarán presididas por consejeros independientes de reconocido prestigio.
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